Работодатель обязан предоставить своему работнику отпуск, одна из частей которого должна быть не менее 14ти дней.

Может ли он (работодатель) ссылаться на этот закон при отказе работнику в предоставлении 2х дней из этой части отпуска вне графика?
График отпусков обязателен и для работодателя, и для работника.
Отпуск может быть разделён на части по соглашению сторон.
График составляется так, чтобы одна из частей отпуска была не менее 14 дней. Это обязательно.
Вне графика предоставить отпуск работодатель может отказать и по другим причинам.
А остальные части отпуска можно предоставлять и меньшими частями, но только по соглашению сторон.