В обсуждении приняли участие представители аппарата полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе, профсоюзов, службы занятости, фонда «Защитники Отечества» и Ассоциации ветеранов СВО. Открывая совещание, председатель Федерации профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских отметил, что такая встреча с участием представителей организаций и ведомств УрФО по инициативе Федерации проводится впервые.
Заместитель председателя ФНПР Сергей Некрасов представил основные направления профсоюзной работы по поддержке ветеранов и их семей. Он рассказал о взаимодействии с фондом «Защитники Отечества», рекомендациях Российской трёхсторонней комиссии по трудоустройству и адаптации ветеранов СВО, а также об опыте регионов и крупных предприятий. Отдельное внимание Сергей Некрасов уделил мерам, которые важно закреплять в коллективных договорах и соглашениях: порядку возвращения на работу, профессиональному обучению, наставничеству, психологическому сопровождению, адаптации рабочих мест и поддержке семей. Первичная профсоюзная организация может своевременно выявить трудности и помочь найти решение. Поддержка ветеранов должна стать постоянным направлением профсоюзной работы, а успешные практики — распространяться между регионами и предприятиями.
Начальник департамента по вопросам внутренней политики аппарата полномочного представителя Президента России в УрФО Сергей Конев подчеркнул важность участия профсоюзов в возвращении ветеранов к мирной жизни. Каждому человеку необходим индивидуальный подход: одним важно вернуться на прежнее предприятие, другим — пройти переобучение или подобрать работу с учётом состояния здоровья. Сопровождение, по мнению Сергея Конева, не должно завершаться после оформления на работу. Необходимо оценивать, насколько устойчиво трудоустройство, соответствует ли работа возможностям и компетенциям человека, возникают ли трудности в коллективе. Он предложил продолжить обсуждение по конкретным направлениям с участием работодателей и профильных специалистов, уделив особое внимание практическому внедрению представленного опыта.
Начальник отдела Департамента по труду и занятости населения Свердловской области Ольга Озорнина представила развернутый доклад о мерах содействия занятости ветеранов СВО.
Руководитель проекта ФПСО по трудоустройству ветеранов СВО Александр Боданин рассказал о проблемах, выявленных при взаимодействии с ветеранами, профсоюзными организациями и работодателями. Среди положительных примеров он отметил возвращение работников на сохранённые рабочие места и создание условий труда для людей с инвалидностью. Вместе с тем часть ветеранов по-прежнему сталкивается с трудностями при поиске подходящей работы, в том числе из-за уровня предлагаемой заработной платы. Александр Боданин предложил активнее привлекать представителей ветеранского сообщества к муниципальным встречам с органами власти, центрами занятости и фондом «Защитники Отечества», чтобы учитывать конкретные ситуации тех, кому пока не удалось трудоустроиться.
Участники также обсудили профессиональное переобучение. В числе предложений — разработка доступных бесплатных программ подготовки ветеранов к работе преподавателями основ безопасности и защиты Родины, а также к отдельным должностям в системе здравоохранения с учётом установленных квалификационных требований. Кроме того, Александр Боданин рассказал о возможностях дополнительного заработка через участие в просветительской деятельности Российского общества «Знание».
Ещё одна предложенная им инициатива — проработка механизма возврата НДФЛ трудоустроенным ветеранам по итогам первого отработанного года. По замыслу автора, такая мера могла бы повысить доходы и помочь закрепиться на рабочем месте. Предложение требует дальнейшей разработки и законодательного рассмотрения.
На совещании представили практики Свердловской и Челябинской областей, связанные с персональным сопровождением при поиске работы, профессиональным обучением, наставничеством и психологической поддержкой. Участники также рассмотрели барьеры, возникающие при прохождении медицинских комиссий и трудоустройстве ветеранов, имеющих судимость.
Подводя итоги, Андрей Ветлужских обозначил ряд задач для профсоюзных организаций:
- закрепить работу по трудоустройству ветеранов СВО в должностных обязанностях профсоюзных сотрудников;
- проработать предложения по устранению выявленных барьеров и распространить материалы совещания среди профорганизаций;
- создать специализированный интернет-ресурс с базой успешных практик и эффективных нормативных решений.
Участники договорились провести повторное обсуждение через три месяца.
Общий ориентир — достойная работа, достойная заработная плата и условия, в которых ветераны смогут реализовать свои возможности и обеспечить благополучие своих семей. Для работодателей и профсоюзов практические рекомендации предусматривают, в частности, меры по трудовой адаптации, наставничеству, психологическому сопровождению и профессиональному развитию ветеранов.
